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上海市全國基層中醫藥工作示范區評審實施方案摘要：
各區衛生健康委：
根據《國家中醫藥管理局關于印發全國基層中醫藥工作示范市（縣）管理辦法和建設標準的通知》（國中醫藥醫政發〔2022〕1號）、《國家中醫藥管理局辦公室關于印發<2022-2024年創建周期全國基層中醫藥工作示范市（縣）創建評審工作方案>的通知》（國中醫藥辦醫政發〔2022〕2號）等總體工作部署要求，受國家中醫藥局委托，我委將組織開展本周期創建評審工作。現將《上海市全國基層中醫藥工作示范區評審實施方案》印發給你們。
請各區高度重視創建評審，認真做好申報和評審各項工作；以評促建，全面推動中醫藥事業發展，進一步完善基層中醫藥工作機制，推進區域中醫藥服務體系、服務能力的高質量發展。
特此通知。
上海市衛生健康委員會 上海市中醫藥管理局
2023年10月31日
上海市全國基層中醫藥工作示范區評審實施方案
根據《國家中醫藥管理局關于印發全國基層中醫藥工作示范市（縣）管理辦法和建設標準的通知》（國中醫藥醫政發〔2022〕1號）、《國家中醫藥管理局辦公室關于印發<2022-2024年創建周期全國基層中醫藥工作示范市（縣）創建評審工作方案>的通知》（國中醫藥辦醫政發〔2022〕2號）（以下簡稱《通知》）要求，結合本市實際，特制定本方案。
—、申報
1.申報范圍
已獲得全國基層中醫藥工作先進單位稱號的區，有效期未滿3年的繼續保留稱號，有效期滿3年且達到建設標準的，可申報創建示范區。
2.申報程序
各區按照《全國基層中醫藥工作示范縣現場評審評分表》開展自評，自評合格的，向市中醫藥管理局提出申請。
3.申報時間
請在2023-2024年創建周期內有意向的區分別于當年度第四季度、第一季度提交申報材料（見附件1）。
二、評審
根據國家中醫藥管理局工作部署，我市各區可申請創建全國基層中醫藥工作示范市（地級市），創建評審標準參照《全國基層中醫藥工作示范縣建設標準》。市中醫藥管理局組織開展形式審查、信息化評審、現場評審工作。
1.形式審查
對各區申報材料進行形式審查，主要包括：各申報區是否符合申報條件；已獲得全國基層中醫藥工作先進單位稱號的區，是否已滿3年有效期；申報材料是否齊全、規范等。
2.信息化評審
組織專家依據全國中醫監測數據，對照《全國基層中醫藥工作示范縣現場評審評分表》中信息化評審指標要求，對各申報區部分指標進行核查。信息化評審合格的進入現場評審程序，不合格的取消申報資格。
3.現場評審
根據信息化評審結果，按照相關程序和《全國基層中醫藥工作示范縣現場評審評分表》開展現場評審。經我委審核通過后結論提交國家中醫藥管理局。
三、抽查
國家中醫藥管理局組織開展抽查工作。原則上以暗訪為主，抽查不達標準的區將不予命名，并予以通報批評。
四、公布
由國家中醫藥管理局公布評審結果。
附件：1.申報材料清單
2.現場評審日程
3.訪談對象
附件1
申報材料清單
（1）全國基層中醫藥示范區創建申請書、評審評分表和匯總表自評；
（2）申報區人民政府創建全國基層中醫藥工作示范區的工作方案、創建辦公室人員組成、工作計劃、匯報材料（含PPT）等；
（3）轄區中醫醫療機構、綜合性醫療機構、專科醫療機構和婦幼保健機構、社區衛生服務機構名單；
（4）中醫數據統計表：各醫療機構中醫專科專病設置情況；主執業點在本機構的中醫類別人員總數和占比情況、在本機構多點執業的中醫類別人員姓名、單位和專病專科方向（至少每周一次門診）；門診總處方數、中藥飲片處方數和占比情況；總診療人次數、中醫非藥物療法治療人次數和占比情況；中醫診療
人次數和占比情況等。
附件2
現場評審日程
第一天上午：
（1）預備會
確定匯報會參加人員、議程和專家分工，與區衛健委對接工作安排。
（2）匯報會
①申報地區政府領導介紹示范區創建情況。
②抽取確定實地檢查的基層醫療衛生機構。
（3）訪談
對區級層面相關負責同志進行訪談。
（4）專家組查閱申報地區提供的文件、資料
第一天下午：
實地檢查區中醫醫院、區綜合醫院、區婦幼保健機構、社區衛生服務中心、社區衛生服務站或村衛生室，訪談相關人員，開展滿意度調查。
第二天上午：
（1）專家組開會研究確定評分記錄表、匯總表。
（2）召開反饋會，由專家組向評審區衛生健康委反饋評審情況、發現的亮點經驗和問題不足。
附件3
訪談對象
1.申報地區政府及編制、發改、財政、人力資源社會保障、衛生健康、中醫藥主管、醫保、文化宣傳、教育、規劃資源等部門，訪談相關負責人；
2.區中醫類醫院、區綜合醫院、區婦幼保健機構，訪談相關負責人；
3.4家社區衛生服務機構（包括2家社區衛生服務中心、2家社區衛生服務站或村衛生室，下同），其中1家社區衛生服務中心和1家社區衛生服務站或村衛生室由區衛生健康委推薦，其余2家機構評審現場隨機抽取確定；
4.2家社區衛生服務中心各2支家庭醫生團隊；
5.城鄉常住居民或患者20名（區中醫醫院2人，社區衛生服務中心各5人，社區衛生服務站或村衛生室各4人），進行居民知曉率和滿意率調查；
6.訪談中醫藥人員6名（區中醫醫院2人，推薦和抽取中心各2人）。
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